Es necesario determinar que quien posee conocimientos de las leyes educativas es precursor de buenos desempeños no solo como educador en un centro u organización institucional sino que, además, permite o da herramientas para que la familia y la comunidad aprendan a manejar las mismas.La legislación es muy importante para las personas que viven en comunidad, ya que, delimitan el libre albedrío de las personas que vivimos en una sociedad. La ley, es el control que tiene un Estado para poner límites a la conducta humana, para que no se cometan arbitrariedades o se dañe a terceras personas con nuestro actuar; en síntesis, la legislación rige nuestra conducta social en pro del bien común, es decir, beneficiar a la mayoría de las personas que tienen que vivir en un grupo social.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS DE LA LEGISLACIÓN EDUCATIVA PERUANA
Pretendemos enmarcar la evolución de la Legislación Educacional en los siguientes períodos:
a. Periodo de Iniciación 1821-1850
b. Periodo de Planeamiento 1850-1900
c. Periodo de Organización 1900-1940
d. Periodo de Tecnificación 1940-1980
e. Periodo de Gestión Sistemática 1980-actual
a. PERIODO DE INICIACIÓN (1821-1850)
Se caracterizó porque las pocas disposiciones legales que se emitieron fueron enunciados teóricos que “nacieron con mucha algarabía”, pero alejadas completamente de la realidad e hicieron imposible su aplicación debido a la desorganización existente y a la carencia de presupuesto para un desarrollo adecuado. Entre lo más significativo podemos mencionar:
- En 1821, Don José de San Martín, mediante disposición emanada del Protectorado, ordenaba que los presidentes o prefectos de los departamentos velen por la moral de los ciudadanos y la buena marcha de los planteles de primeras letras.
PERIODO DE PLANEAMIENTO (1850-1900)
Se plantea la educación desde puntos de vista doctrinarios (liberales y conservadores), lo que permitió no sólo un desarrollo conceptual pese a la coyuntura política, sino que la Legislación Educativa se hace más orgánica incidiendo en el desenvolvimiento coherente del sistema educativo con carácter unitario; aunque prevaleció la esencia elitista en la educación, pues tuvo impulso la educación privada.
PERÍODO DE ORGANIZACIÓN (1900-1940)
En esta etapa se consolida la educación, pues las leyes que se emitieron plasmaron reformas educativas que respondieron en lo sustantivo a la polémica que, a inicios del presente siglo, sostuvieron Alejandro Deústua y Manuel Vicente Villarán; el primer representante, de la “mentalidad del civilismo feudal” y, el segundo, del “programa del civilismo burgués” y por ende demoliberal, como bien sentenció José Carlos Mariátegui.
PERÍODO DE TECNIFICACIÓN (1940-1980)
Los problemas del Perú contemporáneo encuentran su contexto social y cultural más inmediato en el proceso de cambio acelerado que se produjo en la sociedad peruana desde la década del 40. En esta etapa se realizan, importantes transformaciones demográficas, políticas, económicas y sociales. Las propuestas educativas son técnicamente elaboradas, siendo lo central la democratización de la educación de un número importante de grupos sociales
PERÍODO DE GESTIÓN SISTEMÁTICA (1980 - actualidad)
El contexto general del país, se caracteriza por el acelerado ritmo de crecimiento poblacional. En función a esto, se derivan rasgos característicos, como masificación urbana, estallido de expectativas y demandas sociales, movilizaciones orgánicas de protesta, violencia incontenible, etc.
TEMA i
1.- CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ. 1993
2.- NUEVA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN. 28044
3.- NUEVA LEY DEL PROFESORADO 24029 Y SU MODIFICATORIA LEY 25212.
4.- REGLAMENTO DE LA NUEVA LEY DEL PROFESORADO D.S. 19.90
5.- REGLAMENTO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA. D.S. 005-90-PCM
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con2_uibd.nsf/5CC9B1D67316CE38052575C5005EC97E/$FILE/ds005_90_pcm_reglamento_ley_de_bases_carrera_publica.pdf
6.- LEY DE PROCECIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL 27444.
https://www.indecopi.gob.pe/documents/20795/225805/07.+Ley+del+Procedimiento+Administrativo+General+-+Ley+27444.pdf/725a60ce-7f01-4542-9e1f-82ac40dd5810
7.- LEY DE CREACIÓN DEL COLEGIO PROFESIONAL DE PROFESORES
DEL PERÚ. 25231.
8.- ESTATUTO DEL COLEGIO PROFESIONAL DE PROFESORES DEL PERÚ D.S. 001-2004-ED.
9.- REGLAMENTO DE APAFA. D.S. 018-2004-ED.
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